近日,湖南省科学技术厅联合省教育厅、省卫生健康委员会、省市场监督管理局正式印发《湖南省科技成果 “先用后付” 推广实施方案》(以下简称《实施方案》)。作为链接科技成果供给端与需求端的桥梁纽带,湖南省科技成果与技术市场协会第一时间响应政策号召,将全力推动 “先用后付” 模式落地生根,助力全省科技成果转化与产业化水平迈上新台阶。
《实施方案》的出台,是我省深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,落实国家及省委、省政府关于促进科技成果转化改革部署的重要举措。在总结长株潭三市试点经验基础上,方案围绕 “成果筛选 — 交易保障 — 推广激励 — 风险防控” 全链条,构建了系统完备的 “先用后付” 推广体系,为破解中小微企业创新瓶颈、激活高校科研院所创新活力提供了有力支撑。
此次推广的 “先用后付” 模式亮点纷呈,精准契合市场主体需求。在支付方式上,创新推出 “里程碑节点支付” 和 “延期启动支付” 两种核心模式,企业可根据技术验证、产品上市、销售额达标等发展阶段灵活选择付费节点,有效减轻前期资金压力;在成果供给上,建立以技术成熟度(TRL 4 级及以上)和市场适配度为核心的省级成果库,财政资金支持形成的未转化成果(涉密除外)将在验收后 5 年内纳入库中开放许可,大幅提升成果转化效率;在风险防控上,通过标准化合同文本规范权利义务,建立企业履约信用档案,联合保险机构开发专属保险产品并探索保费补贴,为交易双方保驾护航;在政策激励上,明确提高科研人员奖励比例、成果作价股权不纳入国有资产保值增值考核、高校绩效考核 “双倍积分” 等激励措施,充分调动各方参与积极性。
作为科技成果转化领域的专业服务组织,湖南省科技成果与技术市场协会将立足自身职能,多措并举推动政策落地。一是开展全方位政策解读宣贯,通过行业研讨会、企业沙龙、线上专题宣讲等多种形式,向高校、科研院所、中小微企业等市场主体普及 “先用后付” 模式的核心内容、操作流程和支持政策,消除认知壁垒;二是搭建高效对接平台,依托协会资源优势,协助筛选符合条件的优质科技成果纳入省级成果库,促进供需精准匹配,为企业获取适用技术提供便捷渠道;三是完善配套服务体系,推广标准化合同文本,引导会员单位建立内部 “先用后付” 管理制度,配合相关部门做好企业信用档案建设和风险防控辅助工作;四是总结推广典型经验,及时发掘和宣传政策实施过程中的成功案例,扩大 “先用后付” 模式的行业影响力和社会知晓度。
科技成果转化是科技创新的 “最后一公里”,“先用后付” 模式的推广实施,将进一步打通科技与产业融合的堵点难点。湖南省科技成果与技术市场协会将在省委科技委的领导下,积极配合省科技厅等相关部门,发挥桥梁纽带作用,凝聚行业力量,持续优化科技成果转化生态,让更多优质科技成果从 “实验室” 走向 “生产线”,为奋力谱写中国式现代化湖南篇章注入强劲科技动力!
