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国务院批复同意!长株潭等纳入试点!并强调要加快国家技术转移人才培养基地(湖南)建设
2025-09-114


长株潭要素市场化配置综合改革试点实施方案

导语


2025年9月11日,《国务院关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复》国函〔2025〕86号正式印发,同意自即日起2年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试点。

其中10个地区的改革试点实施方案多处内容涉及科技成果转化、技术转移机构建设、职务科技成果赋权改革、技术经理人队伍建设等内容,将会进一步促进全国科技成果转化工作的开展,进一步推动科技创新和产业创新深度融合,助力发展新质生产力!【为了聚焦科技成果转化相关内容,实施方案只节选保留了技术要素改革相关内容,想要查看实施方案全文,可以点击左下角“阅读全文”查看】


试点范围包括湖南省长沙市、株洲市、湘潭市全域


一、促进技术要素向现实生产力转化

(一)优化科技创新资源配置。支持开展种业关键核心技术攻关。针对关键共性技术,鼓励行业领军企业牵头组建任务型、体系化创新联合体。全面推行基础研究和人才类项目科研经费使用“包干制”,精简科研项目结项验收流程,探索对部分单位免予科研项目结题验收审计。改革完善科技奖励提名和评审制度。

(二)推动科技成果高效转化应用。有序开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点,完善科研人员职务发明成果权益分享机制。支持将职务科技成果通过许可方式授权中小微企业使用,探索政府资助项目科技成果专利权向发明人或设计人、中小企业转让和利益分配机制。加快国家技术转移人才培养基地(湖南)建设,推动高校、科研机构设立技术转移部门,探索建立技术转移转化类职称评审专业。推进科技金融深度融合,探索推广知识价值信用贷款模式。探索改革股权投资引导基金,建立“投贷奖补保”五位一体的科技投入体系。

(三)深化知识产权保护。支持探索知识产权地方立法。支持湖南省知识产权保护中心发展,扩大承担知识产权快速预审领域范围。建设知识产权和科技成果产权交易综合服务平台。推动加强知识产权执法司法保护,探索建立知识产权侵权快速反应机制,严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度,配合有关方面探索扩大长沙知识产权法庭地域管辖范围。

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